近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化发展，明确提出建设数字中国。《“十四五”数字经济发展规划》对数字经济发展再次提出要求和目标。
为推动数字经济加快发展，加力推进龙江全面振兴全方位振兴，日前，黑龙江省委省政府编制印发了《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》，制定了配套支持政策，形成了“1+1”的规划政策体系。
黑龙江为什么要发展数字经济？在数字经济层面，黑龙江还将面临哪些挑战？应当如何实现数字经济高质量发展？近日，黑龙江网记者就相关问题专访国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广。
一、数字经济发展推动黑龙江补短板、扬优势、锻长板
记者：当前我国正在着力推动数字中国建设，黑龙江省委省政府出台了《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》，大力推动数字龙江发展。您认为，作为农业大省和老工业基地，黑龙江发展数字经济的意义在哪里？
单志广：在当前情况下，黑龙江省发展数字经济有非常重大的战略意义。
第一，发展数字经济有利于充分盘活黑龙江省现有的传统基础，建立发展新型优势。黑龙江省是全国重要的粮食生产基地，也是传统的老工业基地，区位优势和资源禀赋都非常独特，粮食的总产量、商品粮的调出量和产量连续多年都居于全国第一位，数字军工产业和大型央企数量也比较多，实力也比较强。黑龙江省还拥有实力雄厚的数字技术科研院所和研发平台，拥有一批数字科技的创新领军人才，推动数字经济发展，有资源、有基础、有平台、有应用场景，这是黑龙江的独特优势。数字经济的发展将为推动黑龙江传统产业的全方位、全链条转型升级提供重大的推动力。
第二，发展数字经济有利于破解黑龙江省当前的发展难题，培育发展新动能。当前黑龙江的产业发展存在结构不优、效率不高、空间不大、后劲不足、附加值低等一些现实的问题和挑战。而数字经济恰恰具有高创新性、高渗透性，也具有非常广的覆盖性，有着全局性的对经济的放大、叠加和倍增作用。大力发展数字经济能够有效激发黑龙江数据要素的价值和潜能，能够通过数据流来打破传统的产业边界，破除时空的传统束缚，实现虚拟化、平台化、网络化的大产业链，推动龙江价值链、供应链、创新链、资金链、政策链的整合重构和重塑。能够有力推动黑龙江补短板、扬优势、锻长板，在新一轮经济社会发展中赢得战略主动，形成新的发展优势，实现“换道超车”。
二、发展数字经济不是“选答题”而是“必答题”“抢答题”
记者：黑龙江数字经济发展面临哪些困难？可以采取哪些措施来解决？
单志广：黑龙江省委省政府推动数字经济发展具有非常好的战略眼光。数字经济是引领未来的新经济形态，是新型经济提质增效的重要推动力，也是具有重要前景的经济转型发展新蓝海。数字经济将为黑龙江的振兴发展提供新的价值要素。
从总体上看，目前黑龙江省发展数字经济面临着很多挑战，存在着一些困难和不足。
第一，黑龙江的干部群众以及社会各界，在发展数字经济、推动数字化发展方面的认识还存在差距。对于数字经济的重要性、数字经济的内涵、推动数字经济的路径认识不够，对数字经济的规律把握不足，在共识上有所欠缺。推动数字经济发展，推动数字化改革，当前的黑龙江在能力上、在意识上还有待提升。
第二，黑龙江省目前的数字经济总量偏小，规模不够，发展速度也偏慢。黑龙江当前在数字经济领域缺乏具有重要影响力的龙头企业、领军型企业，企业大都是小而散的，特别是在作为数字经济核心产业的电子信息产品制造业方面，黑龙江全省到“十四五”末的目标还达不到其他一些省份“十三五”末的水准，这也显示我们未来在推动数字经济发展和提升规模效益方面还有非常远的路要走，要下大气力来提高数字经济的规模效应以及对实体经济的拉动效应。
第三，在激发创新层面的相关制度、政策和环境方面，黑龙江还有待于进一步改善。目前，黑龙江创新链和产业链的协同不够。为了破解这些问题，就要坚持问题导向和目标导向，要把做大、做强、做优黑龙江省数字经济作为龙江振兴的重要突破口。黑龙江省发展数字经济，不是一个“选答题”，而是“必答题”，甚至应该是“抢答题”，应该把它真正抓好。
要做大、做强、做优黑龙江省的数字经济，以下几个方面非常重要。
第一，要高位推动。省委省政府要高度重视数字经济发展，把数字经济作为全省发展的一号工程，这是非常重要的。要提升全省各级干部在数字经济发展方面的意识，提升思维能力，进一步完善数字经济人才引进和培育的政策，要在大力引进外脑的同时，健全人才培育、引进和使用的激励机制，形成省市联动、部门协同、政企互动的工作合力，将黑龙江省打造成为数字经济，特别是数字产业化、数字创新方面的全国战略高地。
第二，要实现龙头牵引。要打造一个非常强有力的、拉动数字经济发展的“火车头”，以此来改造升级老字号，深度开发原字号，培育壮大新字号。具体来说，黑龙江要以装备、石化、农业、旅游这些传统优势产业作为数字化转型升级的主阵地，按照省委省政府的部署，聚焦“油头化尾”“煤头电尾”“煤头化尾”“粮头食尾”“农头工尾”这些黑龙江省特色的一二三产的联动优势，以数字化来做强平台化、做实集群化、提高规模化、做优协同化、做靓品牌化。通过在这些方面的努力，可以更好地把在黑龙江省的产业链、供应链、创新链、价值链、资金链、政策链进行整合优化重组，以此实现传统产业的跨越边界，打破传统的时空限制，发挥数据要素的潜能和价值。
第三，要进一步优化环境。要健全黑龙江省数字经济创新创业的政策体系，出台支持数字经济发展的产业扶持政策和实施方案，重点引进数字产品制造、软件、互联网等国内外的数字产业优质企业，推动黑龙江省产业链、价值链的补链、延链和强链，把全国范围内一些优势企业引到黑龙江来，做黑龙江的数据标注、人工智能、区块链，做一二三产的数字化转型，通过这种方式全力将黑龙江打造成东北地区数字经济发展的新龙头。
三、数字经济委黑龙江农工商旅等产业带来新机遇
记者：在数字经济和实体经济融合过程中，黑龙江有怎样的发展机遇？
单志广：数字经济和实体经济的融合对龙江振兴具有至关重要的作用。
第一，在农业数字化领域，黑龙江省未来发展前景广阔。黑龙江拥有独一无二的黑土地资源，还有绿色有机等高质量的农副产业资源。围绕打造北大荒农业产业数字化的先导区，支撑农业率先实现现代化，要将新一代的信息技术广泛应用于全省的农业生产、管理、服务、营销等全链条、全环节，开展区块链在农业监测、产品溯源、提升品牌化等过程中的创新应用，叫响“链上农业”的龙江品牌。
第二，在智能制造方面，黑龙江省大有可为。作为老工业基地，黑龙江拥有一批重要的工业企业，在工业研发设计、生产制造设备设施的能力方面具有非常深厚的沉淀积累，与此同时还拥有海量的产业化数据资源。“十四五”期间，黑龙江数字经济发展在第二产业方面要聚焦神舟航天器、嫦娥探月工程、国产航母、核电装备和燃气轮机、百万千瓦水轮发电机组等，推介一批彰显龙江贡献的国之重器，积极培育龙江的制造品牌。
第三，在智慧生态旅游方面，黑龙江省潜力巨大。绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。黑龙江拥有规模连片的森林、江河、湿地等生态旅游资源，也具备冷资源和寒地的特色经济，这些都是黑龙江省的特色优势。“十四五”期间，可以通过充分挖掘龙江特色优质的旅游资源，运用物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、AR、VR等新一代的数字技术，来做强做优黑龙江省的冰雪经济，推动冰雪全产业链的数字化转型和升级，擦亮数字冰雪品牌，让龙江成为全国智慧生态旅游和宜居康养的首选目的地。
第四，在跨境电商方面，黑龙江省区位优势明显。黑龙江作为国家重要的向北开放的窗口，“十四五”期间可以通过发挥绿色有机大省、对俄大通道、东北亚经贸合作重要枢纽等区位优势，加快跨境电商综试区建设，做大做强对俄跨境电商平台，加快发展电子商务的新型业态。
四、变劣势为优势 变资源为价值 在数字化浪潮下实现“换道超车”
记者：数字经济占黑龙江GDP比重较小，低于全国平均水平，增速也较慢。在您看来，黑龙江数字经济发展应当如何实现“换道超车”？
单志广：由于发展定位、地理区位、资源禀赋、产业结构等原因，黑龙江省数字经济占GDP的比重相比国内较发达的省市确实还存在差距，在总量上、规模上普遍偏低，而在数字化浪潮下，这一情况需要得到根本性扭转。
在《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》中，设定了到2025年数字经济核心产业要达到GDP比重10%的目标，这就需要坚定信心、振奋精神、乘势而上、奋力追赶，要把数字经济作为解决原有结构不优、效率不高、空间不大、后劲不足、附加值低这些问题的重要战略性工具，发挥主动性和能动性，利用好黑龙江的诸多有利条件，从而实现变劣势为优势，变资源为价值的目标。
第一，要把握好科技资源的优势。要利用好黑龙江省本地高校和科研院所的科研力量，利用学术资源、人才资源来强化共性关键技术和前瞻性、引领性数字技术研发布局，着力突破一批前沿引领技术，实现一批颠覆性技术。
第二，要把握好数字产业的已有基础。要结合重点优势领域来推动产业数字化，重点瞄准集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备等新型数字产业，实现产业链的强链和延链，有所侧重地培育壮大“专精特新”的软件和信息服务企业。
第三，要把握好已有的工农服务业发展基础优势。以创新促发展，以应用带产业，以市场换技术，推动数字技术和实体经济的深度融合。
第四，要把握好双向的市场优势。以数字化新业态、新模式来培育拓宽本地市场，以数字贸易、数字文化交流来活跃外循环市场，数字文化、数字文创、元宇宙等数字经济的新型业态，都值得黑龙江省进行不断地探索和实践。
五、数字化赋能实现龙江经济社会高质量发展
记者：《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》中提出要打造数字产业化东北基地、形成制造业数字化龙江模式、建成现代数字农业全国样板、提升智慧生态旅游首位度、建成东北亚跨境数字化合作中心。您认为，数字经济的发展能给龙江经济社会发展带来哪些切实变化？
单志广：总体上说，有效落实《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》，大力发展数字经济，能够给黑龙江的经济社会发展带来战略性的新机遇。
第一，可以加快龙江产业结构的优化升级。通过打造数字产业化的东北基地，可以加快培育高质量发展的主引擎和主动力，发展壮大数字产品的制造业、软件和信息服务业，数字经济的新业态、新模式等，通过发展数字经济核心产业来带动、驱动整个黑龙江省的现代产业体系的健全和完善。
第二，可以进一步提升龙江传统产业发展水平和竞争力。发展数字经济，聚焦赋能传统产业的主阵地，促进以数字化做强平台化、做实集群化、做优协同化、做靓品牌化、做精绿色化。通过数字化促进“五化”发展，能够加快黑龙江省的制造业、农业、旅游业等特色优势产业的质量变革、动力变革和效率变革，从而提升黑龙江省传统优势行业的竞争力。
第三，可以更高质量融入双循环的经济发展格局。通过优化全省数字经济的产业布局，可以加强黑龙江省数字经济在国内、国际的研发创新、产业分工等领域的交流和合作，建成东北亚跨境数字合作中心，谋求有利发展位置，从根本上改变黑龙江省在数字化方面落后和被动局面。
第四，可以进一步打造数字时代的龙江新品牌。通过发展数字经济，能够充分利用大数据、人工智能、区块链、元宇宙等新技术和新理念，进一步挖掘龙江资源禀赋和潜在价值。在老字号、原字号的基础上打造新字号，重点培育和构筑数字技术、数字农业、数字旅游、跨境贸易等领域的新发展优势，从而实现黑龙江经济高质量发展和提质增效。
（来源：黑龙江网）