铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施。随着无线通信技术的不断发展，我国无线电主管部门不断出台政策，加速5G技术与铁路的“碰撞”。近日，工业和信息化部向中国国家铁路集团有限公司批复了基于5G技术的铁路新一代移动通信系统（5G-R）试验频率，支持其开展5G-R系统外场技术试验，持续推动铁路通信事业高质量发展。试验频率一经批复，便引起了业内外广泛关注。

近日，记者采访了来自高校、铁路部门、通信设备制造企业等的几位长期从事铁路无线通信研究的知名专家。让我们跟随他们的介绍，深入了解5G-R试验频率的批复对于未来铁路建设和产业发展的重要意义。

加强国家政策引领

促进铁路数实融合发展

作为长期深耕铁路信息通信领域的科研工作者，北京交通大学教授钟章队是第十二、十三、十四届全国政协委员，IEEE Fellow（2022），中国通信学会会士，宽带移动信息通信铁路行业重点实验室主任和GSM-R首席专家，还任中国铁道学会通信信号标准委员会副主席、铁路通信专委会主任。

钟章队介绍，随着移动通信技术的演进和产业发展，全球GSM快速退网，GSM-R的产业链、创新链、生态链均难以为继，面临“断供”风险，严重制约新线建设和既有线路系统的更新，发展铁路新一代专用移动通信系统迫在眉睫。此次5G-R试验频率的批复，对于铁路新一代移动通信技术演进和装备研制是“送东风”之举，将快速推动铁路通信技术升级换代。5G-R试验频率使用许可来之不易，将引领中国铁路朝着高质量数智化发展。这一决策对于中国铁路的未来发展具有里程碑式的意义。

钟章队认为，此次5G-R试验频率的批复，与国际铁路联盟（UIC）为未来铁路移动通信系统（FRMCS）分配专用频率相得益彰，与我国智能高铁建设同频共振，为打造轨道交通的“四网融合”提供了宝贵的资源。同时，彰显了我国政府对行业移动专网发展的高度重视和国家制度的优越性。政府部门主导，电信运营商等多方积极配合，急行业之所急、解行业之所需。5G-R试验频率的批复是工业和信息化部与有关部门一道，在频率资源稀缺且极其紧张的情况下，加强国家顶层设计和政策引领、激励促进铁路行业数智化发展的重要举措，是引领铁路行业实现数字化转型、高质量发展的有力抓手，也是“着力铁路数字经济与实体经济深度融合”的有力体现。在5G-R试验频率获批后，未来铁路系统还需进一步从“试验场”走向“竞技场”，从“象牙塔”走向“应用场”，在高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路上进行充分的试验验证与应用示范；通过规模试验与考验，打造自立自强、世界领先的全体系配套系统与网络设备，铸就神州钢铁巨龙的“千里眼”与“顺风耳”。

提升通信保障能力

助力铁路数字化转型

作为5G-R试验频率使用许可工作的全程亲历者，姜永富担任中国国家铁路集团有限公司工电部通信主管，中国铁道学会通信信号分会以及自动化委员会、信息化委员会、重载委员会、标准化委员会委员，是工业和信息化部通信科学技术委员会无线电频率规划专家咨询组专家、中国铁路“百千万人才”工程专业领军人物。

姜永富告诉记者，随着智能铁路的发展和移动通信技术的演进，我国铁路现有的400MHz、450MHz和900MHz专用无线通信频率存在技术制式落后、承载能力不足等问题，难以满足智能铁路发展需要。因此，自2015年以来，我国铁路和国际铁路联盟便同步开展了铁路下一代移动通信技术研究。2020年3月，国铁集团贯彻落实党中央、国务院关于加快5G网络等新型基础设施建设的决策部署，结合国际铁路联盟研究进展，提出了我国铁路下一代移动通信技术路线。5G技术集成了多种先进的信息通信技术，具有大带宽、广连接、低时延等技术优势，能够全面满足铁路数据类型多元化、宽窄带业务融合化、通信连接泛在化、应用场景多样化、服务质量差异化的需求，且我国企业已全面掌握了5G关键技术，产业链完整。因而5G是目前商用的移动通信系统中技术最先进、产业基础良好也是适合铁路行业应用的宽带移动通信技术体系，能够进一步提升铁路专用通信装备的技术水平，使得我国继续保持铁路技术领域的领先优势，助力铁路数字化转型发展。

姜永富表示，工业和信息化部此次批复铁路5G-R试验频率，有利于进一步提升铁路通信安全保障能力、提高铁路行车效率、巩固我国铁路的世界领先优势，充分体现了工业和信息化部长期以来给予我国铁路专用无线通信技术发展的巨大支持，对于推动我国铁路移动通信技术的升级换代和可持续发展具有重大意义。下一步，铁路部门将在工业和信息化部的指导下，在相关部门的大力配合和支持下，加快5G-R关键技术攻关、装备研发、标准建设，精心组织5G-R试验测试和高速条件下的适用性验证，完成5G-R系列技术装备定型，力争在2025年开展全铁路5G-R专网建设，为实现铁路现代化贡献力量。

加速5G-R产业进程

推动铁路智能化发展

华为技术有限公司副总裁、机场与轨道军团CEO李俊风告诉记者，我国目前已建成全球规模最大的高铁网络，铁路无线通信系统承载了列车运行控制和列车运行调度等核心行车业务，是高铁稳定运行的基础和关键。5G作为新一代无线通信技术，具有大带宽、广连接、低时延等特点，通过与铁路行业相关专业应用的深度融合，可以很快满足铁路各类场景的通信需要，支撑铁路行业数字化和智能化发展。5G-R试验频率的发放对于铁路5G技术应用科研、5G-R系统方案构建、关键技术应用研究和关键装备开发等方面都会产生积极的推进作用。下一步，华为技术有限公司将积极参与5G-R的产业构建和发展，配合工业和信息化部和中国国家铁路集团有限公司加速5G-R产业进程及铁路智能化发展，为建设交通强国、网络强国贡献技术力量。